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述职管理,向“开放考评”要效用

2018-01-11 15:08:08 来源:邯郸前沿网 标签:考评 问题 会议

  11日,北京会议中心,会议现场,01月11日下午至11日上午,2018年度北京市级行政机关和区政府绩效考评会召开,60个市级行政机关和16个区政府的负责人,迎来一场为期两天的“现场考试”,市领导、部分市人大代表、市政协委员和社会各界代表220余人现场听取述职并打分评价,北京市76名局级一把手述职接受220名各界代表打分,其中一个重要表现形式,便是对市级行政机关和区政府负责人进行年度述职述廉考评。

  今年的绩效考评会堪称公开程度最高的一次:提前发放各单位述职述廉报告、公开各单位任务落实情况、考评会议实时文字直播,形式上,首次对绩效考评会议开展网络文字直播,新增近50名基层群众代表评委名额,各单位绩效任务落实情况还将向社会公开,本次考评共涉及60个市政府部门和16个区,考评目标都进行了个性化设置。

  行政负责人述职述廉,对现场“评委”和公众来说,不仅要看其成绩,也要看其做得不足的地方,即便单就某一项任务来讲,各区由于起点不同,设定的目标也不同,如述职内容上,这次更加注重突出整改,述职述廉报告把工作整改情况作为第一部分和第一项评价指标。

  北京市市长蔡奇在总结讲话中说,这次考评会,各区、各部门都作了认真准备,晒成绩单和问题清单,比一比新一年的真抓实干,达到了预期目的,由该角度看,富有诚意的述职述廉,既是总结问题,也是发现问题、正视问题的过程,■现场局级一把手述职每人限时8分钟01月11日13时50分许,北京市市长蔡奇走入了2018年度市级行政机关和区政府绩效考评会议会场。

  像市编办的考评意见就显示,“奇葩证明”问题上,市民政局、市人社局、市公安局、市司法局、市卫计委“在清理证明方面的改革力度有待加强”,14时整,北京市常务副市长、本次考评会议主持人李士祥宣布考评会开始,还有些问题较具普遍性,如这次最突出的是“依法行政”项目下的政府网站公开问题,16个区无一例外,都存在部分下属单位网站首页及栏目更新不及时、未开设调查征集类栏目等问题。

  整个考评会现场布置为“回字形”,蔡奇等市领导落座主席台,市人大代表、市政协委员等220多位“考官”分布在会场其他三个方向,还有14个区发现“财政执法监督工作力度不够”,这有待更大范围内的制度性纠偏,而今问题被摆上桌面后,就看对应地区与部门的整改动作了,11日,北京会议中心,北京市商务委主任闫立刚准备述职,计时牌进行8分钟倒计时。

  毕竟,政府绩效“得分”如何,仍取决于日常性的工作成效,第一位上台述职述廉的一把手,是东城区区长李先忠,故而,科学高效的政府绩效管理,除了有“终极性”的结果评估,还会有过程性、即时性的评估与监督。

  “滴——”李先忠汇报还未结束,计时器便已归零并发出提示音,他简单进行了两句收尾,走下发言台时现场报以简短掌声,有社会民意深度参与的政府绩效考评,其最大的意义,不在于给出具体考评结果,关键是通过建立公开而开放的考评仪式与评估体系,来回应和确认“权力来自人民”这一常识,以令各级官员更自觉接受和习惯社会评价监督,确保所有施政行为都能立足于“对人民负责”的价值基点,■对话朝阳区区长王灏“考评扣分项将成工作重点”市级行政机关和区政府一把手如何“应考”?年终述职考评会对新一年的工作带来怎样的影响?就此,新京报记者对话了朝阳区区长王灏,相关报道见A03-A04版